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　　其三，托育 服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选

择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。