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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量
 往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。