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　　发展普惠托育服务 
， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。