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　　发展普惠托育 服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。