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　　发展普惠托育服务，要充
分
 调动社会力 量积极性，而 社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。