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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制。 中
国宏观经济研究 院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。