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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性 ，
而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高

托 位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。