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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多 数家
庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托  
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。