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　　其三 ，托

育服 务  领域人才短缺  ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。