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　　首先 ， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20
 21年底，我 国每千 人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期
 末4.5个的目
标尚存很大差距。