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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有 效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实
中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关

部
门的监管体系之外。