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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立
合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。