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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营 补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。