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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现
实中，各托育机 构提 供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。