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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相
关部
门的监管
体系之外。