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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降
低普惠机构运营成 本。