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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资 水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。