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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。