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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步 降 低普 惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建 
民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。