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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示

，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2
021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 
4 .5 
 个的目标尚存很大差距。