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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济 研究院社会发展
 所研究
 员张本波提
出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。