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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育机 
 构提 供
的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。