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　　其三，托育服务 领域人 才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 

，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规
机

构 游离于相
 关部门
的监管 体系之外。