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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采 取 公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。