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　　其三，托育
服 务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。