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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实 中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非 正规机构游 
离于相
关部门的监管体系之外。