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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4

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5个的目标尚存很大差距。