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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的

服务质 量参差  不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。