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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
 门
的监管体系之外。