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　　其 三，托育 服务领域 人才短 缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游  离于相 关部门

的监管体系之外。