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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。