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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往 面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。