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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不足 
的
矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。