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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质
、
师资水平、 内外环境、照护内容等

， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。