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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。