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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营

、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。