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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运 
营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构 运营成

本。