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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，
 但在现实中
，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相
关部门的监 管体系之外。