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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”  期末4 .5个的目标尚存很大差 距。