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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、
内外环境、照护内容
 等，但在现 实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。