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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
 济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开 办成本；另 
一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 
构运 营成本。