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　　发展普
 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴 、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。