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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。