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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本
；另 一方 面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。