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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。