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　　其  三，
托育服务领 域人才短缺，有效
监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管
体系之 外。