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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成 
本压力， 需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。