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20 19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照 护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体
系”；2021年，中共中 央、国务院印 发《关于优化生

育政 策促
进人口长期均衡  发展的决定》，要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委
等
17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持 措施 的指导意见》，围绕婴幼

儿照护难点明确具体任务……