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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另

一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。