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　　发展普惠托育服务 ，要  充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
 降

低普惠机构运营成本。